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对快递外卖包装“限塑”刻不容缓

       网上购物,吃饭都叫外卖,不出家门,就能满足各种生存需求。互联网深刻地改变了人们的生活方式,但也带来了不可忽视且更为严重的包装垃圾污染问题,尤其是塑料袋,几乎渗透到每个人的日常生活中。人们享受塑料袋带来的便利,形成了一种难以摆脱的短期消费依赖。
       一方面,电子商务经济不断增长,另一方面,各种包装的垃圾回收率低于10%,同时,法律法规没有明确规定。因此,塑料袋有机会继续泛滥,开辟新的生活空间,在快递、外卖等灰色地带广受欢迎。这显然符合国家生态保护的要求,所以对快递和外卖行业限制塑料是当务之急。  这个问题也引起了很多人大代表的关注。

  

       明示“塑料限额”应提高到法律法规
       “说快递太多也不过分,它给环境带来了很大的污染。纸箱在中国的使用占快递总业务量的50%,塑料袋占40%。数据显示,55.6%的消费者在收到快递后会丢弃包裹。”赵明志,全国人大代表,中国邮政集团公司大连中山市分公司投资经理。作为快递行业一线工作人员,她对快递行业的垃圾污染有着深刻的感受。
       据赵明志介绍,快递行业使用的包装材料分为七大类:运输单据、信封、纸箱、塑料袋、编织袋、胶带和缓冲器。作为网络购物最发达的国家,我国在整个物流环节仍存在大量的资源浪费。根据国家邮局的最新数据,中国2017年快递业务量完成401亿件,同比增长28%,连续四年居世界第一,和包裹递送的体积超过了发达国家,如美国,日本和欧洲。在快递垃圾尚未建立起全面回收体系的情况下,过度包装、包装回收率低、快递垃圾泛滥、资源流失、环境污染等问题将越来越突出。
       赵明志认为,中国快递行业必须走环保可持续发展之路,减少塑料袋的使用是快递行业绿色发展的必然选择。“这就要求从立法、监管和市场三个方面建立回收链,明确包装技术标准,鼓励和限制销售者和快递企业使用环保材料制成的包装材料,还需要政府在税收和资金方面为快递包装处理提供政策支持。”
       “虽然我国倡导绿色发展的理念,并出台了相关政策,但现有的行业标准缺乏强制性,难以对市场主体形成有效约束。因此,政府应该统筹大局,完善制度,必要时对大力使用环保材料的企业给予补贴和支持。”赵建议政府在法律法规中增加快递行业的“塑料限塑”,建立健全快递行业的相关法律法规,明确运输包装的环保标准和包装中使用的不可降解材料的数量标准。与此同时,我们将增加投资在绿色包装的研究和开发,提高整个连锁系统的设计销售、使用和回收的塑料袋,减少快递企业的成本在使用各种绿色环保包装,并使政府更脚踏实地。
       同时,赵明志认为,要想使快递行业的包装从根本上减少、资源化和无害化,就不能完全依靠商家的自律。政府相关部门应加强监管力度,创新监管方式,从源头上加以遏制。“限塑令”也应该延伸监管链,不仅限制使用,也限制销售和生产,同时在需求方和供应方。

 

       完善标准,让绿色包装推广有法可依
       根据国家邮政局的计算,2017年“双11”期间产生了超过15亿件包裹。按照行业通常0.2kg /包装箱的标准,15亿件快递将产生至少30万吨垃圾。虽然一些电商物流企业在“双11”前推出了共享快递箱和回收包装袋,但远远不能满足实际需求。
       快递行业的绿色包装是一个系统工程。从绿色回收产品的使用,到包装回收体系的建立和快递包装耗材的减少,都需要明确的标准。从国家标准、行业规范、政策支持到法律法规的实施,都需要形成更加完善的机制。奖惩措施到位,可操作性强。有必要减少甚至消除无公害包装,为推广绿色包装提供法律依据。”全国人大代表、苏宁控股集团有限公司董事长张进东呼吁尽快完善快递行业绿色包装的相关标准和配套法律法规,提高其实用性和可操作性。